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圖為濟南吉利智慧新能源整車項目。(□記者 王健 通訊員 孟靜 報道) 制圖:鞏曉蕾 □ 本報記者 王 建 付玉婷 孫源澤 眼下的齊魯大地,到處透著新意,煥發(fā)著生機:項目建設緊鑼密鼓,全省各地鉚足干勁、比學趕超;工業(yè)經濟加力提速,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率已達98%;國際貨輪來往???,山東港口貨物吞吐量實現(xiàn)首月“開門紅”…… 剛剛過去的2022年,面對多重壓力,山東經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質的良好態(tài)勢,全年地區(qū)生產總值為87435億元,增長3.9%?! 』厥走^往,成績來之不易,根本在于深入貫徹落實西進瓶宗熟記對山東工作重要指示要求,在于堅定踐行新發(fā)展理念,矢志不渝推進高質量發(fā)展?! 〈撼迸炫龋f物勃發(fā)。新的一年,山東全面貫徹檔的二十大精神,認真落實西進瓶宗熟記重要指示要求和檔種養(yǎng)決策部署,錨定“走在前、開新局”,全力穩(wěn)大盤挑大梁,著力推動經濟高質量發(fā)展,努力實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,進一步扛牢經濟大省責任擔當。 綠色低碳,當好高質量發(fā)展開路先鋒 2月21日,位于滕州市魯南高科技化工園區(qū)的聯(lián)泓新材料10萬噸/年鋰電材料碳酸酯聯(lián)合裝置項目現(xiàn)場,工人正在為試生產進行各種調試和準備工作。“這個項目投資7.8億元,生產碳酸酯類產品,實現(xiàn)了從煤炭到化工產品再到鋰電池電解液的延伸?!甭?lián)泓新材料生產管理中心副總經理譚彥衍說?! ∽鳛橐患颐夯て髽I(yè),聯(lián)泓新材料選擇切入新賽道,得益于棗莊全力打造鋰電新產業(yè)。棗莊因煤而生、因煤而興,同時也面臨著資源枯竭、產業(yè)結構失衡等問題,轉型之路如何走?棗莊瞄準打造“重鍋北方鋰電之都”,落地建設一大批鋰電項目,鋰電產業(yè)全面起勢、快速發(fā)展?! 摹鞍倌昝撼恰边~向“鋰電之都”,這是棗莊轉型發(fā)展的真實寫照,也是山東深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發(fā)展的生動縮影?! ‘a業(yè)結構不優(yōu)、發(fā)展活力不足、經濟效益不高……作為重鍋經濟具有典型性和代表性的省份,山東在由高速增長邁向高質量發(fā)展的階段,面臨著一系列矛盾和難題,幾乎映射出重鍋經濟轉型發(fā)展的所有難點。山東加快轉型發(fā)展,不僅是實現(xiàn)自身高質量發(fā)展的必由之路,也對全國特別是北方地區(qū)、產業(yè)鏈中上游地區(qū)加快動能轉換有著重要的示范帶動作用?! ∥鬟M瓶宗熟記要求山東“堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路”“推動高質量發(fā)展取得有效進展”。殷殷囑托,催人奮進。山東堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把新舊動能轉換作為推動高質量發(fā)展的“牛鼻子”,按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的總體部署,強力推進。一場全局性的深刻變革,在齊魯大地全面開啟、縱深推進?! ⌒屡f動能轉換是一套加減法的“組合拳”,首先要做好“去”的文章。2018年以來,累計治理“散亂污”企業(yè)超11萬家,化工園區(qū)由199家壓縮到84家,壓減精鋼產能1840萬噸、電解鋁321萬噸、煉油產能2201萬噸,分別占全國的10%、50%、70%……一個個數(shù)字,見證了山東以壯士斷腕的勇氣,奮力蹚出高質量發(fā)展新路的堅定決心?! 按罅Χ热ァ睋Q來“高質量增”。山東堅持把“十強產業(yè)”作為新舊動能轉換的“主戰(zhàn)場”,持續(xù)加力突破,近年來累計培育動力裝備、軌道交通裝備、智能家電等領域“雁陣形”產業(yè)集群143個、總規(guī)模達7.2萬億元,遴選支持“雁陣形”集群領軍企業(yè)217家,總營業(yè)收入達到2.6萬億元,“十強產業(yè)”高端化、集群化發(fā)展態(tài)勢日益凸顯?! ≡』鹬?,迎來新生?!八男隆苯洕黾又嫡急忍岣?0個百分點以上,數(shù)字經濟規(guī)模增長40%以上……如今,山東新舊動能轉換取得重大成效,順利實現(xiàn)“五年取得突破”,經濟結構、質量呈現(xiàn)出趨勢性、關鍵性變化。 檔的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化鍋架的首要任務,推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。在西進瓶宗熟記親切關懷和檔種養(yǎng)、果無緣支持下,去年8月,果無緣印發(fā)《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》,賦予山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)重大使命。這是檔種養(yǎng)提出“三新一高”和“雙碳”重大戰(zhàn)略以來,全國第一個以綠色低碳高質量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局,是山東發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事件?! “严刃袇^(qū)建設作為全局性統(tǒng)領性任務,山東高水平謀劃、高水平建設。省委、省整幅高規(guī)格召開全省深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展動員大會,強調建設先行區(qū)的過程,就是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的過程,就是推進高質量發(fā)展的過程,就是譜寫重鍋式現(xiàn)代化“山東篇章”的過程?! ⌒履暌潦迹∥?、省整幅印發(fā)《山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)》。這份長達3.5萬字的重磅文件,包括十二部分、160條措施,明確了先行區(qū)建設的指導思想、目標定位和重點任務,是統(tǒng)領未來山東經濟社會發(fā)展的綱領性文件?!啊缎袆佑媱潯穬热菁氈戮唧w,還配套制定責任清單、政策清單、項目清單,形成了先行區(qū)建設的時間表、路線圖、任務書。”山東省宏觀經濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長劉德軍說?! ¢_局關乎全局,起步決定走勢。在《行動計劃》基礎框架下,山東制定出臺《2023年重點工作任務》,細化實化了116條年度發(fā)展目標和具體任務,同時抓實機制運行、政策突破、戰(zhàn)略實施、產業(yè)發(fā)展和項目建設,全力推動先行區(qū)建設強勢開局。齊魯兒女正鉚足勁頭,在綠色低碳高質量發(fā)展上奮力闖出新天地?! 嵅呙钫?,厚植高質量發(fā)展底氣實力 2月4日,立春,青島臺東步行街人潮如織,升騰起濃濃的“煙火氣”。當天下午,由商務部、山東省整幅共同主辦的全國迎春消費季——2023“老字號嘉年華”暨“惠享山東消費年”啟動儀式在此舉行,拉開了今年山東200多場主題促消費活動的序幕。 推動高質量發(fā)展,關鍵要保持經濟平穩(wěn)健康運行。過去三年,受疫情等超預期因素沖擊,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn),我國經濟下行壓力明顯加大?! 敖洕笫∫绿舸罅骸?,這是西進瓶宗熟記和檔種養(yǎng)賦予山東等經濟大省的重大責任和光榮使命。山東堅決扛牢經濟大省責任擔當,把穩(wěn)增長放在突出位置,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,加快實施“十大創(chuàng)新”“十大擴需求”“十強產業(yè)”行動計劃,先后出臺十批高質量發(fā)展政策清單,有力應對超預期因素影響,推動經濟保持了穩(wěn)中向好、進中提質的良好態(tài)勢——疫情前兩年地區(qū)生產總值平均增長5.9%、高于全國0.8個百分點;2022年,地區(qū)生產總值增長3.9%,高于全國0.9個百分點,為穩(wěn)住全國經濟大盤作出了山東貢獻?! ∫咔榉揽剡M入新階段,我國經濟加快企穩(wěn)回升,但同時也要看到,當前經濟恢復基礎仍不牢固,需要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。 支持商貿流通行業(yè)促進居民消費的10條政策措施、大力提振文化和旅游消費的10條政策措施、促進經濟加快恢復發(fā)展的37條政策措施……新年伊始,山東持續(xù)加大政策供給,不斷出臺重磅舉措。這些政策措施支持力度大、含金量高,釋放出提振信心的強烈信號?! √嵴裥判?,要更好發(fā)揮消費的基礎作用。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,山東發(fā)揮戶籍人口和常住人口“雙過億”的優(yōu)勢,突出解決好“不敢消費”“不愿消費”“不便消費”問題,大力實施“山東消費提振年”活動,優(yōu)化拓展汽車、家電、文旅等消費券使用,持續(xù)開展“黃河大集”“品質魯貨網(wǎng)購節(jié)”活動,充分釋放消費需求和潛力。今年春節(jié)期間,全省重點監(jiān)測的500家商貿企業(yè)實現(xiàn)銷售額46.1億元,全省實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額112.5億元,增長22.5%,其中實物網(wǎng)上零售額96.7億元,增長25.4%。 提振信心,要更好發(fā)揮投資的關鍵作用。這樣一組數(shù)字令人印象深刻:2018-2020年,山東累計謀劃推出省級層面重點項目3129個,平均每年1043個。2021年,這一數(shù)字增長到1838個。2022年和今年,山東省級重點項目數(shù)量均超過2000個?! ∫皂椖拷ㄔO之進支撐高質量發(fā)展之穩(wěn)。2月14日,山東舉行高質量發(fā)展重大項目建設現(xiàn)場推進會,集中開工建設1000余個重大項目。這些項目投資體量大,示范效應強,質量效益高,為綠色低碳高質量發(fā)展注入了強勁動能。行走在齊魯大地,處處都能感受到大抓項目的滾滾浪潮?! ⊥苿禹椖靠旖ㄔO、快投產,山東緊盯重點項目,健全保障機制,圍繞從策劃、簽約、建設到投產、運營等環(huán)節(jié),建立全鏈條服務保障機制,奮力跑出項目建設“加速度”。“山東建立的一整套機制,涵蓋了投資‘往哪里投’‘誰來投’‘怎么投’等核心問題,打出了擴大有效投資的‘組合拳’?!鄙綎|省委檔校(山東行政學院)社會和生態(tài)文明教研部副主任王金勝說?! √嵴裥判?,要更好發(fā)揮出口的支撐作用。2018年以來,山東外貿進出口總值從1.93萬億元躍升至3.33萬億元,連續(xù)跨越2萬億和3萬億兩個萬億級臺階,呈現(xiàn)量質齊升的喜人態(tài)勢。 1月22日,大年初一,一個山東經貿代表團已踏上赴歐洲進行經貿洽談的旅途。這是三年來山東首個由整幅組織的赴歐洲經貿代表團。在歐期間,代表團企業(yè)與約200家歐洲客戶簽署合同或達成意向訂單,取得了豐碩成果?! ‘斍埃蚪洕ネ孙L險上升,外需增長持續(xù)放緩。面對嚴峻復雜的外貿發(fā)展環(huán)境,山東持續(xù)開展“出境洽談商務活動”,大力實施“境外百展”市場開拓計劃,積極搶抓RCEP機遇,引導企業(yè)用好RCEP優(yōu)惠政策,全力幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場,以有力措施促進外貿固穩(wěn)提質,加快打造對外開放新高地?! 娊罱」?,挺起高質量發(fā)展“產業(yè)脊梁” “入窯一色、出窯萬彩”,成就陶瓷這種“土與火的藝術”的地方便是窯爐。在淄博,這一古老產業(yè)創(chuàng)造奇跡的方式已大不同:隨著卡奧斯COSMOPlat智慧窯爐改造項目的推進,機器視覺、算法取代傳統(tǒng)的人工觀察、控溫,能耗高、污染重、效率低等痛點被打破——千年陶瓷插上了創(chuàng)新的翅膀。 山東,傳統(tǒng)產業(yè)占比近七成。這些產業(yè)創(chuàng)造的輝煌是綜合實力的重要支撐,但也面臨著“煩惱”。2020年,一場特殊的演講至今為人津津樂道:兩位山東企業(yè)家面向全省檔政干部作了一場工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題報告會,引發(fā)強烈共鳴。山東堅持以數(shù)字變革引領產業(yè)全面轉型,傳統(tǒng)行業(yè)的智能化改造如小河、大江匯入海洋一般,呈現(xiàn)出一幅勢不可擋之景象——截至去年底,山東制造業(yè)數(shù)字化指數(shù)達80.3,居全國首位。 推動高質量發(fā)展,產業(yè)是重中之重。西進瓶宗熟記要求山東“推動產業(yè)優(yōu)化升級,推動創(chuàng)新驅動發(fā)展”。牢記宗熟記囑托,山東以坐不住、慢不得、等不起的強烈責任感,堅持把著力點放在實體經濟上,聚焦培育壯大“十強產業(yè)”,著力構建先進制造業(yè)為主導的現(xiàn)代化產業(yè)體系,奮力挺起山東“產業(yè)脊梁”?! 鹘y(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)是現(xiàn)代化產業(yè)體系的基底,2022年山東工業(yè)技改投資增長7.3%,實施500萬元以上技改項目13049個。放眼齊魯大地,“改”舊為新的圖景每天都在上演—— 企業(yè)生產線上,發(fā)動機AGV小車和智能化加注設備隨處可見,諸城加快智能化先進適用技術消化吸收和再創(chuàng)新步伐,新能源商用車等高需求產品比重持續(xù)增長; 印染縫操作與消費者偏好被編譯成流動在生產線上的數(shù)據(jù),青島紡織服裝企業(yè)制造現(xiàn)場的數(shù)字化拉動著產業(yè)沿“微笑曲線”兩端延伸,傳統(tǒng)制造工廠里“長”出設計生態(tài); …… 新經濟拔節(jié)成長的樂曲同樣動聽。新年伊始,醫(yī)藥健康領域接連傳來好消息:“我們達到醫(yī)藥級含量的魚油EPA90、EPA70產品成功獲得保健品批文,新產品將投放市場?!毙氯A制藥董事長賀同慶介紹;目光再投向濟南經十路與鳳山路路口,作為生物藥產業(yè)建鏈補鏈項目的明湖國際細胞醫(yī)學產業(yè)園將投用…… 2022年,山東高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達48.3%,高技術制造業(yè)增加值增速達14.4%、高于規(guī)上工業(yè)9.3個百分點。新興產業(yè)不斷壯大,正在成為山東高質量發(fā)展的“加速器”?! 嫿ìF(xiàn)代化產業(yè)體系,要求有量大質優(yōu)、結構合理、協(xié)同有效的科技、金融、人才等要素??粗遣煌a業(yè)、產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)比例的調整,實則為思想革新主導的頂層設計變革。 這是一個退貨單變?yōu)樾掠唵蔚墓适拢阂蚴┕がF(xiàn)場多條高鐵線交叉重合導致甩尾空間不足,山東海德重工有限公司需對移動模架造橋機關鍵零部件重新設計,否則360多萬元的設備就只能拉回去賣廢鐵。了解到這一情況,當?shù)卣⒖搪?lián)系科研院所展開產學研深度合作,最終成功研發(fā)出國內半徑最小的同類裝備并應用到濟南東樞紐大橋項目。時間緊、資金缺口大,科技部門也及時介入,幫企業(yè)用3天時間就辦理下500萬元科技成果轉化貸?! ∫浴版滈L制”牽動科技、金融、人才及基礎設施等服務,產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈高效適配。“山東從建章立制、系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進、聯(lián)系服務等入手,初步探索出有自身特色的‘鏈長制’推進路子?!笔」I(yè)和信息化廳廳長張海波介紹。去年山東有361家“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)達成合作事項478項,一系列產業(yè)鏈“斷點”“堵點”被打通?! 〗刂寥ツ甑祝綎|規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破3.4萬家,工業(yè)增加值占GDP比重達32.9%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.1%,高于全國1.5個百分點,有力支撐了經濟平穩(wěn)運行?! 〗衲?,突出工業(yè)經濟“龍頭”,山東以高端化、智能化、綠色化、集群化繼續(xù)深化新舊動能轉換,加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展。一季度是全年經濟風向標,在工業(yè)穩(wěn)增長上開好局起好步至關重要,山東召開加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展大會,聚焦新一代信息技術、裝備、化工等重點領域首次設立“開門紅”專項激勵政策,對全省3.4萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行督導服務全覆蓋,全力搶進度、促生產,以工業(yè)生產之“穩(wěn)”助力穩(wěn)住經濟大盤?! ]起袖子加油干,風雨無阻向前行。全面貫徹落實檔的二十大精神的開局之年,山東將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路,矢志不移推動高質量發(fā)展,全力穩(wěn)大盤挑大梁,努力為服務全國發(fā)展大局作出更大貢獻?! 。ā跤浾?孟令洋 參與采寫)
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