□ 本報記者 程芃芃　　 本報通訊員 王兆坤 趙樂樂　　近年來，濱州市樹立“有解”思維，以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為切入點，探索出水價“小改革”保障糧食安全和水資源安全的“濱州路徑”，提前一年完成473萬畝農(nóng)田的農(nóng)業(yè)水價綜合改革，成為全省第一批完成改革任務的地級市，良好的典型經(jīng)驗和成效吸引了省內(nèi)外40多個團隊2000余人前來考察學習?！　≡谌蟹秶鷥?nèi)對引黃灌區(qū)渠系和大中型河道進行清淤、治理。2020年到2021年，濱州市投資31.65億元，實施了引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，完成渠道治理2417公里，配套建筑物2613座，新打機井861眼，埋設(shè)管道2198.5公里，有力提升了引水能力?！　〕浞掷霉こ淘O(shè)施合理配置水資源，多渠道保障灌溉用水。比如，依托引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，在河道沿岸合理布局提水泵站，鋪設(shè)地下輸水管道至田間地頭，形成了“布局合理、配套齊全”的農(nóng)田灌溉網(wǎng)，使“無水灌溉、靠天吃飯”的旱地也具備了灌溉條件，解決了農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。　　截至2022年底，濱州市農(nóng)田灌溉用水系數(shù)達到0.6437，超過省定目標值，農(nóng)田灌溉條件得到極大改善，助力全市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十六連豐?！　榻⑼晟扑畽?quán)市場化交易平臺和相關(guān)制度，濱州市城鄉(xiāng)水務局出臺了《濱州市水權(quán)交易實施細則(試行)》，形成以公司、村集體或用水戶協(xié)會為主的用水合作組織，引導各用水組織之間開展水權(quán)交易，奠定了農(nóng)業(yè)水價改革的基礎(chǔ)。制定精準補貼和節(jié)水獎勵辦法，明確獎補標準和方式，每年整幅財政預算列支補貼資金和獎勵資金，根據(jù)節(jié)水規(guī)模獎勵給基層用水組織和工程管護單位，確保改革形成良性循環(huán)?！　「骺h市區(qū)出臺水權(quán)交易辦法，明確農(nóng)業(yè)用水終端價格及農(nóng)業(yè)超定額累進加價制度，部分縣市區(qū)已經(jīng)制定了分類分檔水價，建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制，形成了價格杠桿和財政補貼“兩手發(fā)力”的格局?！　‖F(xiàn)代化的管理需要“信息賦能”。濱州市結(jié)合引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，推進實現(xiàn)節(jié)水灌溉信息管理平臺市域全覆蓋。節(jié)水灌溉信息管理平臺通過在各渠道取水口布設(shè)信息化控制柜，或在田間出水口安裝計量水表，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線監(jiān)測，確保做到“按量收費”，有效避免了“大水漫灌”造成水資源的浪費。　　據(jù)估算，通過節(jié)水灌溉信息管理平臺，每畝次灌溉水量由改革前的80方減少至70方，全市全年可節(jié)約水資源近6000萬方?！　」こ探ê蠊茏o，因地制宜打造出用水管理新模式。采用“小型化、分散式泵站提水+管道化輸水+自動化灌溉”模式，民辦公助、以獎代補、先建后補，對管護范圍內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施進行統(tǒng)一管理、規(guī)范運作，配備農(nóng)業(yè)灌溉營業(yè)服務大廳，開通灌溉水費微信支付渠道和工程維修服務電話，完成灌溉成本核算，與用水戶協(xié)商制定水價，形成工程權(quán)責明晰、水費計收合理、管理維護到位的良性管護運行機制?！　≡谧粤鞴喔葏^(qū)，根據(jù)水系分布和群眾灌溉習慣，合理劃分計量單元，明確單元內(nèi)畝數(shù)、戶數(shù)、四至范圍等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?？偭靠刂?、水量包干，因地制宜配套便攜式流量計，通過“以時折水”方式計算水費。在灌溉過程中，充分發(fā)揮村級組織作用，統(tǒng)籌灌溉用水順序，避免搶水爭水現(xiàn)象，灌溉效率提高15%。　　在井灌區(qū)，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站+用水組織+單井管理小組”三級管護模式，鎮(zhèn)級牽頭成立用水組織，負責全鎮(zhèn)灌溉井的管理工作，村級用水組織負責管理灌溉井小組運行，用水農(nóng)戶成立灌溉井管理小組，負責灌溉井正常運行管護工作和水費收繳，效益顯著。