□記者 陶相銀 通訊員 李鐘蕓 報道　　2022年8月，榮成市愛連灣畔，游客如織?！墩ぷ鲌蟾妗诽峒埃?022年暑期，威海全市接待游客1778萬人次、旅游總收入217億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均超過疫情前同期水平?！　×裂蹟?shù)據(jù)背后，威海千里山海自駕旅游公路功不可沒，正是它串起了全市90%以上的文旅資源，使得文旅產(chǎn)業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的效應(yīng)被充分放大。　　□ 本報記者 彭 輝 陶相銀 鄭 莉　　2022年12月28日至30日，威海市第十八屆人民代表大會第三次會議召開?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，2022年，威海市高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在有力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、堅(jiān)決守牢安全底線的同時，威海市用心用情保障民生，20件重點(diǎn)民生實(shí)事、18項(xiàng)補(bǔ)短板事項(xiàng)年度任務(wù)全部完成，辦理3批次562件“微實(shí)事”，惠及群眾200多萬人次，連續(xù)三年被評為“重鍋?zhàn)罹咝腋８谐鞘小??！　∽ゾo抓實(shí)為企服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤穩(wěn)中加固。動態(tài)推出3批政策包、109項(xiàng)政策措施，安排涉企財政資金18億元，用“真金白銀”助力企業(yè)紓困解難、改造升級、沖擊新目標(biāo)。堅(jiān)持應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退，全年減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)99.3億元。完善聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，啟動“威海企業(yè)家日”，采取各種形式聽取企業(yè)的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題1222個、解決用工5萬人。通過首貸培植、“信財銀?！薄岸愩y互動”等機(jī)制為企業(yè)增信42.6億元，全市貸款余額4650億元，同比增長16.2%，其中企業(yè)貸款占新增貸款的82.8%。“一企一策”助力骨干企業(yè)膨脹發(fā)展，新增“四上”企業(yè)403家，總數(shù)達(dá)到3514家。實(shí)施“百億企業(yè)”培育工程，成山集團(tuán)、歌爾科技有望邁上營業(yè)收入百億級臺階。　　抓緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大?！罢猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”成效明顯，全市新簽約項(xiàng)目325個，合同投資額同比增長35%。預(yù)計(jì)實(shí)際使用外資11億美元，新增外商投資企業(yè)220家。一批具有風(fēng)向標(biāo)意義的大項(xiàng)目簽約落地，威高集團(tuán)與通用技術(shù)集團(tuán)、飛利浦公司開展合作，在高端醫(yī)療裝備領(lǐng)域開創(chuàng)央企、外企、民企合作先河。對810個市級重點(diǎn)項(xiàng)目平臺化跟進(jìn)、全過程服務(wù)，預(yù)計(jì)全年完成投資1010億元。謀劃儲備基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”項(xiàng)目298個，文登抽水蓄能電站并網(wǎng)發(fā)電，黃壘河地下水庫、母豬河地下水庫下閘蓄水，長會口水庫列入鍋架水安全保障計(jì)劃。新建5G基站1517座，建成全國“千兆城市”。　　抓緊抓實(shí)科技賦能，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。布局醫(yī)藥醫(yī)療器械、碳纖維復(fù)合材料等8條創(chuàng)新鏈，建設(shè)10家創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)融合。完善“鏈長+專班”推進(jìn)機(jī)制，加快培育七大產(chǎn)業(yè)集群和十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，新增省“雁陣形”集群2個、省特色產(chǎn)業(yè)集群1個，迪尚集團(tuán)、浦林成山、威達(dá)機(jī)械獲評省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。支持各類創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新型企業(yè)提能升級，威海先進(jìn)醫(yī)用材料與高端醫(yī)療器械山東省實(shí)驗(yàn)室獲批籌建，騰森橡膠輪胎技術(shù)中心被認(rèn)定為鍋架級企業(yè)技術(shù)中心，藍(lán)海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獲評鍋架級“雙跨”平臺。設(shè)立“專精特新”企業(yè)加速中心，新培育省級以上單項(xiàng)冠軍、專精特新、瞪羚企業(yè)205家，威高血液凈化實(shí)現(xiàn)“獨(dú)角獸”企業(yè)零的突破。實(shí)施智能制造引航工程，新培育2家鍋架級、12家省級智能制造示范工廠。　　抓緊抓實(shí)對外開放，對外貿(mào)易保持穩(wěn)定增長?！八母勐?lián)動”整車運(yùn)輸進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)作階段，海陸空聯(lián)動國際多式聯(lián)運(yùn)工程入選鍋架示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目，新開通2條國際海上航線，歐亞班列發(fā)運(yùn)集裝箱量增長25.3%。有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)達(dá)到4750家，外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)達(dá)到2074億元，增長2%，其中出口1570億元，增長5%?？缇畴娚踢M(jìn)出口預(yù)計(jì)超過320億元，增長18%。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易國際合作機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法入選鍋架服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展最佳實(shí)踐案例?！　∽ゾo抓實(shí)促進(jìn)消費(fèi)，服務(wù)業(yè)市場加速復(fù)蘇。啟動仲夏、金秋、暖冬系列消費(fèi)季活動，投入8000萬元促消費(fèi)政策資金，帶動家電消費(fèi)6.7萬臺、汽車消費(fèi)2萬余輛，惠民電子消費(fèi)券撬動市場消費(fèi)36億元。入選城市“一刻鐘便民生活圈”全國試點(diǎn)，威海衛(wèi)城片區(qū)入選鍋架級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，威高廣場入選省級智慧商圈試點(diǎn)。打造陸地和海上“暢游威?！甭糜纹放?，千里山海自駕旅游公路、環(huán)游威海灣、海上看威海成為網(wǎng)紅路線，濱海旅游公路示范工程被評為全國交旅融合創(chuàng)新項(xiàng)目。暑期全市接待游客1778萬人次、旅游總收入217億元，均超過疫情前同期水平，旅游市場強(qiáng)勢回暖。入選首批鍋架骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，石島冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園獲批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。榮成好運(yùn)角旅游度假區(qū)被確定為鍋架級旅游度假區(qū)，文登區(qū)獲評省級全域旅游示范區(qū)?！　∽ゾo抓實(shí)精致城市建設(shè)，城鄉(xiāng)共富共美步伐加快。推進(jìn)城市體檢與城市更新協(xié)同聯(lián)動，被確定為首批省級城市更新試點(diǎn)城市。征集“全域精致·金點(diǎn)子”1534條，深查細(xì)改不精致問題619個，改造老舊小區(qū)89個，治理背街小巷60條，完成自建房安全整治412棟，整治中心城區(qū)低效用地9021畝。推進(jìn)公交都市和綠色出行“雙城聯(lián)創(chuàng)”，增設(shè)3處公共停車場。加強(qiáng)城市智慧化管理，城市數(shù)字化競爭力位列全國第24位。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快87個鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)建設(shè)?？咐胃乇Ｗo(hù)和糧食安全正直責(zé)任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22萬畝，整治撂荒隱患耕地1.9萬畝，全年糧食播種面積185萬畝、總產(chǎn)量73萬噸，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“雙增”。新培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)28家。新增遠(yuǎn)洋漁業(yè)作業(yè)漁場2處，文登區(qū)獲評鍋架級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。榮成市入選全省“整縣域推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興”重點(diǎn)縣，文登區(qū)被認(rèn)定為全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣，乳山市獲批全省農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。　　抓緊抓實(shí)綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。新增省級綠色工廠8家，乳山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)被命名為省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被全省推廣。高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量全省最優(yōu)，綜合指數(shù)和PM2.5、PM10濃度達(dá)到有監(jiān)測記錄以來最好水平。加強(qiáng)海岸帶保護(hù)修復(fù)，近岸海域水質(zhì)全省最優(yōu)。完成3座污水處理廠提標(biāo)改造，中心城區(qū)率先完成雨污合流整縣制清零任務(wù)。入選鍋架典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)、全國數(shù)字孿生流域先行先試項(xiàng)目，爭創(chuàng)8條省級美麗幸福示范河湖。推進(jìn)“綠滿威海·四季多彩”綠化行動，完成修復(fù)造林4.5萬畝。在全國率先推出“碳匯貸”“碳匯?！保趪鴥?nèi)首次引進(jìn)聯(lián)合國綠色氣候基金。好運(yùn)角旅游度假區(qū)入選全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。　　抓緊抓實(shí)公共服務(wù)，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。扎實(shí)開展全國義務(wù)教育“雙減”試點(diǎn)，學(xué)校課后托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建改擴(kuò)建8處中小學(xué)，10所普惠性幼兒園投用。家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)被全國推廣，環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、榮成市入選省未成年人保護(hù)試點(diǎn)縣。啟動“愛國衛(wèi)生創(chuàng)新提升年”行動，獲評全國健康城市建設(shè)省級樣板市，中醫(yī)藥工作經(jīng)驗(yàn)入選全國醫(yī)改十大新舉措。建立門診共濟(jì)保障機(jī)制，深化醫(yī)保支付方式改革，被確定為全省醫(yī)保支持中醫(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展示范點(diǎn)。建成32處“如康家園”殘疾人之家，殘疾人輔助性就業(yè)項(xiàng)目被全國推廣。榮成市被命名為鍋架體育產(chǎn)業(yè)示范基地，臨港區(qū)被確定為棒壘球鍋架訓(xùn)練基地，南海新區(qū)入選首批鍋架乒乓球訓(xùn)練科普基地。雙擁工作經(jīng)驗(yàn)、人防工程網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)被全國推廣?！　∽ゾo抓實(shí)依法行政，整幅職能加快轉(zhuǎn)變。組建十大工作指揮部，調(diào)整15個工作專班，優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包機(jī)制，推動重點(diǎn)工作高效落實(shí)。積極開展法治整幅示范創(chuàng)建，出臺全國首部行政允諾管理辦法，在全國率先建立合法性審查與公平競爭審查聯(lián)動機(jī)制，在全省率先授權(quán)開發(fā)區(qū)行使應(yīng)急管理行政管理職權(quán)。創(chuàng)新推出“四平四說”調(diào)解工作法，出臺全省首部行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作管理辦法。推進(jìn)20項(xiàng)系統(tǒng)集成改革任務(wù)，形成制度創(chuàng)新成果46項(xiàng)，榮成市被評為系統(tǒng)集成改革省級試點(diǎn)優(yōu)秀縣市。開展?fàn)I商環(huán)境攻堅(jiān)突破行動，系統(tǒng)推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)群眾滿意度達(dá)到99%。辦理任達(dá)代表建議120件、政協(xié)提案258件。持續(xù)加強(qiáng)整幅系統(tǒng)廉政建設(shè)，推動政風(fēng)持續(xù)向好。