臨沂:公園“小口袋”裝著市民“大幸福草莓小鎮(zhèn)”

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  □王瑩  余廣超  臨沂市委、市整幅高度重視口袋公園建設(shè)工作。2022年,臨沂市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和“人民城市人民建,建好城市為人民”的城市建設(shè)理念,從思考“有沒(méi)有”“好不好”“美不美”到研究“怎么用”“誰(shuí)來(lái)用”“為誰(shuí)用”,精準(zhǔn)確立了“綠化為統(tǒng)領(lǐng)”的城市建設(shè)新理念、新思路、新基調(diào),切實(shí)改善了城市生態(tài)環(huán)境,提升了城市宜居品質(zhì)?! ?022年新春伊始,臨沂市第十四次檔代會(huì)把“優(yōu)化綠地布局,實(shí)施拆舊布綠,大密度建設(shè)一批口袋公園”寫(xiě)入報(bào)告,吹響了口袋公園建設(shè)的號(hào)角,形成了檔委整幅統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整幅部門(mén)配合指導(dǎo)、屬地整幅具體實(shí)施、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保了口袋公園建設(shè)的高效推進(jìn)。全市勵(lì)精圖治,以建設(shè)美好人居環(huán)境為目標(biāo),經(jīng)過(guò)一年建設(shè),實(shí)現(xiàn)口袋公園建設(shè)新跨越,在全國(guó)“口袋公園”建設(shè)中打造了品牌,形成了樣板,贏得了好評(píng)?!翱诖珗@”成為市民年度熱詞,成為2022年最受稱(chēng)贊的建設(shè)項(xiàng)目之一?! ∫荒陙?lái),公園數(shù)量越來(lái)越多。根據(jù)《臨沂中心城區(qū)公園綠地實(shí)施方案》,未來(lái)5年,臨沂中心城區(qū)計(jì)劃建設(shè)口袋公園485處。其中,2022年中心城區(qū)全面建成口袋公園170處,新增綠地面積76.5萬(wàn)平方米,公廁24座,停車(chē)位3744個(gè),健身場(chǎng)地78處,健身設(shè)施229組,兒童設(shè)施85組,綠道15公里,高大喬木10000多株,提高中心城區(qū)建成區(qū)綠地率0.29%,提高公園綠地活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率18%。群眾身邊的口袋公園不斷增加,這些“小而全”“多而精”“家門(mén)口”“量身定做”的口袋公園,受到廣大人民群眾的一致好評(píng),讓“口袋”里見(jiàn)山水,“口袋”里記鄉(xiāng)愁,“口袋”里裝滿幸福?! ∫荒陙?lái),公園特色更加鮮明。在口袋公園規(guī)劃中,深度融合南北園林造景手法,拓展新型藍(lán)綠空間,精準(zhǔn)把控疏密、開(kāi)合、進(jìn)退等園林藝術(shù)法則,不貪大求洋,不追求高標(biāo)準(zhǔn),以中檔為主。堅(jiān)持景觀性與歷史性相結(jié)合,保留具有價(jià)值的樹(shù)木、景觀小品和歷史文化,體現(xiàn)城市記憶;堅(jiān)持景觀性與文化性相結(jié)合,深入挖掘地域歷史文化和沂蒙精神新內(nèi)涵,按照“一園一特色”,突出廉政、統(tǒng)戰(zhàn)、法治、消防、軍民融合等文化主題;堅(jiān)持景觀性與生態(tài)性相結(jié)合,優(yōu)化植物配置,保持喬灌木和鄉(xiāng)土樹(shù)種比例均不低于70%用來(lái)固碳釋氧,增加中山杉、銀杏、烏桕等鄉(xiāng)土樹(shù)種和高桿月季、海棠、紫薇等開(kāi)花植物,打造三季有花、四季常綠、南北交融、層次分明的多彩城市。結(jié)合宜居城市、海綿城市、韌性城市、智慧城市、秀美城市建設(shè),加大復(fù)合植物群落、生物多樣性保護(hù)、緩解熱島效應(yīng)、改善小氣候、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)功能性研究力度,為促進(jìn)人與自然和諧共生提供臨沂實(shí)踐。  一年來(lái),公園功能更加復(fù)合?!肮δ苁亲钪匾拿??!痹趯?shí)踐中結(jié)合片區(qū)開(kāi)發(fā)、老舊小區(qū)改造、城中村整治、拆違清障等城市有機(jī)更新行動(dòng),充分利用城市邊角地、廢棄地、閑置地等空間建設(shè)口袋公園。對(duì)公園綠地活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋不足的區(qū)域?qū)嵭小爸噶罱ㄔO(shè)”,哪個(gè)片區(qū)需要建設(shè)、建多少、怎么建,特別是“應(yīng)有未有”區(qū)域,下達(dá)建設(shè)指令,重點(diǎn)突破老城區(qū)。堅(jiān)持以人民群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),貫徹“綠地+”“林蔭+”理念,加強(qiáng)口袋公園與體育健身、林蔭停車(chē)、公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市書(shū)房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施有機(jī)融合,提高均衡性和可及性,滿足群眾多元化、全齡化和多樣化需求,實(shí)現(xiàn)公園實(shí)用性和城市功能性相融合?! ∫荒陙?lái),公園管理更加精致。出臺(tái)《臨沂中心城區(qū)公園綠地精致管理實(shí)施方案》,對(duì)中心城區(qū)建成區(qū)公園綠地全面實(shí)行一、二級(jí)精致管理,并將新建口袋公園納入一級(jí)精致管理,提高管養(yǎng)水平,建成一處、美化一處、精管一處。對(duì)原有口袋公園綠地開(kāi)展提升行動(dòng),打造“綠滿城、花滿街、花滿園”的景觀效果,提高口袋公園的景觀性、生態(tài)性和功能性。堅(jiān)持檔建引領(lǐng),積極發(fā)揮基層檔建陣地和鎮(zhèn)街社區(qū)優(yōu)勢(shì),探索“市民園長(zhǎng)”“志愿服務(wù)隊(duì)”等公園維護(hù)模式,讓廣大市民主動(dòng)參與到“口袋公園”建設(shè)和管理中來(lái)。  一年來(lái),公園建設(shè)更加多元。臨沂市城管局會(huì)同各區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)公園綠地重要性和規(guī)律性認(rèn)識(shí),逐步加大拆違還綠、拆臨造綠、拆舊布綠、留白增綠、推墻透綠、舍樓建綠等多元建綠力度,做到應(yīng)綠盡綠,并積極探索口袋公園市場(chǎng)化建設(shè)方式。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)口袋公園,授權(quán)從事苗木培育、城市書(shū)房、商業(yè)便民服務(wù)等活動(dòng),并明確年限;鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)冠名,擴(kuò)大知名度和影響力;鼓勵(lì)在投資項(xiàng)目的同時(shí)配建口袋公園,也可對(duì)公共綠化進(jìn)行提升改造,形成多元化投入創(chuàng)新模式。2022年,臨沂市鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)口袋公園27處,建設(shè)面積21.5萬(wàn)平方米,總投資5500萬(wàn)元,取得了良好社會(huì)效果。  臨沂高密度、高質(zhì)量建設(shè)口袋公園,既是市委、市整幅全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、落實(shí)城市建設(shè)新理念的生動(dòng)實(shí)踐,也是提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。2023年,臨沂市將以山東省公園城市建設(shè)試點(diǎn)城市為契機(jī),再建口袋公園240處,打造點(diǎn)多、面廣、分布均衡的口袋公園建設(shè)體系,讓市民獲得更多的民生福祉,也讓臨沂這座城市更有“顏值”,更有“溫度”,更有“韌性”,更像一座江南的城市。
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