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從深圳鹽田區(qū)東部通用航空鹽田直升機運營基地乘坐直升機,乘客只需花費10分鐘就可到達福田中心區(qū)大中華樓頂?shù)暮驒C廳。開車的話,這段30公里左右的路程,在上下班高峰期大約需要1小時。
國家發(fā)展改革委、商務部印發(fā)的《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《特別措施》)明確提出,要放寬航空領域準入限制,深化粵港澳大灣區(qū)低空空域管理試點。今年全國兩會前夕,部分在深全國人大代表和省人大代表一起來到東部通用航空鹽田直升機運營基地,就推動《特別措施》中的意見落地開展調(diào)研。代表們認為,在深圳先行先試開展融合空域城市空中交通運營試點,打造全新城市交通出行方式,這將有效縮短大灣區(qū)各城市間的空間距離。
深圳作為先行示范區(qū),在我國率先開展城市空中交通探索,既有迫切性,也有可行性。首先是政策的支持。近年來,我國大力推動通用航空業(yè)發(fā)展,從頂層設計層面為低空飛行“松綁”。例如,2021年印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出,發(fā)展城市直升機運輸服務,構建城市群內(nèi)部快速空中交通網(wǎng)絡;《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,支持廣州、深圳等地探索開展“空中的士”等城市通勤新模式;《特別措施》更為深圳加快發(fā)展城市空中交通產(chǎn)業(yè)提供了明確指引。
其次,隨著粵港澳大灣區(qū)建設的推進,深圳作為大灣區(qū)城市群核心節(jié)點城市,集中于物流運輸、個人消費、短途運輸、商務飛行等低空市場需求日趨加大。
再次,深圳作為我國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)之一,在城市空中交通領域形成了以東部通航為代表的一批通航新業(yè)態(tài)企業(yè):以順豐、美團為代表的物流運輸型無人機企業(yè),以大疆創(chuàng)新為代表的消費型無人機企業(yè),通航與無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展均居全國領先地位。數(shù)據(jù)顯示,目前深圳直升機起降點超過70個,覆蓋全市各區(qū)(含深汕特別合作區(qū)),已基本形成覆蓋全市的直升機起降點設施網(wǎng)絡。此外,深圳無人機產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過500多億元,產(chǎn)業(yè)鏈基礎整體較為完善。
“城市空中交通是未來城市交通發(fā)展的一個重要方向,也是解決交通擁堵的一個有效途徑?!比珖舜蟠?、深圳大學黨委書記李清泉說。調(diào)研中,不少代表期待,打造城市空中交通體系,以深圳為中心,形成大灣區(qū)15分鐘經(jīng)濟生活圈,讓大灣區(qū)的出行更便捷。
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