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或許沒(méi)有哪個(gè)地區(qū)的居民能像廣東那樣切實(shí)體會(huì)到“能源安全”這幾個(gè)字的真正分量。就在狗年春節(jié)即將到來(lái)的前幾天,廣東居民繼“油荒”之后又切實(shí)的嘗到了“氣荒”的感覺(jué)。 不過(guò),他們或許還是可以安穩(wěn)過(guò)這個(gè)春節(jié)。根據(jù)地方媒體的較新消息,廣東省物價(jià)局副局長(zhǎng)馬壯昌在“液化石油氣價(jià)格問(wèn)題”通報(bào)會(huì)上認(rèn)為,液化氣價(jià)格即使短期內(nèi)還很難跌破一百元,但拐點(diǎn)已{TodayHot}現(xiàn)。 在這場(chǎng)尚未落幕的液化氣價(jià)格戰(zhàn)中,一定程度上已經(jīng)把保證能源安全的擔(dān)子,落在了地方政府的肩上,使他們不得不重新思考自己需要扮演的能源角色。 能源荒“偏愛(ài)”廣東 2005年8月的情景或許還沒(méi)被人忘記。突然之間,廣州各個(gè)加油站前擠滿了等待加油的各等車輛,但他們看到的卻是“油已售磬”的醒目牌子。就在時(shí)隔半年之后,同樣的場(chǎng)景又在液化氣上顯現(xiàn)。 只要稍微聯(lián)系,人們就要不禁問(wèn)這樣簡(jiǎn)單的問(wèn)題,能源荒為什么“偏愛(ài)”廣東?廣東省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所李建華在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)分析說(shuō),出現(xiàn)這種原因的關(guān)鍵在于廣東的能源對(duì)外依存度比例過(guò)高,而國(guó)內(nèi)石油、天然氣等能源在價(jià)格上比國(guó)際低很多。在這種情況下,企業(yè)很難有進(jìn)口的積極性。 他以液化氣為例向記者做了更進(jìn)一步的說(shuō)明,廣東一年的需求量大概在500多萬(wàn)噸,中石化(資訊行情論壇)三個(gè)在廣東的煉廠每年可以提供80多萬(wàn)噸,有近400多萬(wàn)噸的缺口。另外,即使是這80多萬(wàn)噸,還得服從中石化整個(gè)集團(tuán)的調(diào)度,較后的供應(yīng)可能還達(dá)不到這個(gè)數(shù)量。不過(guò),他又補(bǔ)充到{HotTag},就這次液化氣價(jià)格事件而言,人為的成分也不小。 中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為,近期廣東出現(xiàn)的液化氣價(jià)格瘋長(zhǎng)情況與季節(jié)因素有關(guān),隨著冬季對(duì)液化氣需求量的加大,價(jià)格自然就會(huì)上漲。 國(guó)家海關(guān)總署的分析報(bào)告也顯示,2005年1-11月,中國(guó)累計(jì)進(jìn)口液化氣571萬(wàn)噸,價(jià)值25.7億美元。數(shù)量比去年同期(下同)下降了4.9%,而支出卻較同期增長(zhǎng)15.7%。報(bào)告同時(shí)表明,2005年中國(guó)對(duì)液化氣的需求將達(dá)2000萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺在700萬(wàn)噸左右。 還有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,這是某些企業(yè)為了達(dá)到漲價(jià)而采取的一個(gè)策略,廣東這個(gè)油氣需求占全國(guó)1/3的大戶,同時(shí)又是對(duì)外依存度較高的省市,正符合他們的胃口,可以很容易地達(dá)到漲價(jià)的目的。 地方政府“手中無(wú)糧” 盡管在新聞通報(bào)會(huì)上,馬壯昌對(duì)政府的價(jià)格管制造成了液化氣供應(yīng)偏緊的情況予以否認(rèn)。但有一個(gè)事實(shí)卻又很能說(shuō)明問(wèn)題,自2005年12月24日廣東省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)口液化石油氣實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度的通知》以來(lái),液化氣價(jià)格并沒(méi)有停止上漲勢(shì)頭。2006年1月,15公斤瓶裝氣價(jià)格突破100元/瓶后,曾達(dá)到130元,而直到近期出現(xiàn)的部分加油站停售,由價(jià)格瘋漲變成了無(wú)貨可供。對(duì)此馬壯昌認(rèn)為,這是由于一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)趁機(jī)投機(jī)炒作。 對(duì)于政府在此次價(jià)格管制中的失靈,韓曉平認(rèn)為,由于政府缺少相應(yīng)的液化氣儲(chǔ)備,簡(jiǎn)單的應(yīng)用行政措施很難達(dá)到平抑價(jià)格的作用,尤其是對(duì)這些事關(guān)普通百姓生活的必需品而言。 此種說(shuō)法也得到了李建華的認(rèn)可,但他同時(shí)表示,并不僅廣東存在這個(gè)情況,全國(guó)各地大體都如此。 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員趙宏圖則認(rèn)為,按照國(guó)際慣例,由于價(jià)格所引起的供求問(wèn)題應(yīng)該屬于企業(yè)儲(chǔ)備(通稱的商業(yè)儲(chǔ)備),如果是供應(yīng)中斷,則應(yīng)該由國(guó)家儲(chǔ)備來(lái)負(fù)責(zé)。不過(guò),他同時(shí)表示,在中國(guó)這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜,地方政府對(duì)能源企業(yè)的控制力并不強(qiáng)。 重思政府能源角色 對(duì)于自己的能源軟肋,廣東省可能比誰(shuí)都清楚。這可以從一份相關(guān)資料中得到證明,2004年,直屬?gòu)V東省科技廳的廣東省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心,曾就石油儲(chǔ)備專門召開了一個(gè)座談會(huì)。作為與會(huì)代表的李建華曾直陳,廣東能源存在的三個(gè)問(wèn)題:對(duì)外依存度過(guò)高、石油應(yīng)急保障體系薄弱、石油儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施存在結(jié)構(gòu)性矛盾。 對(duì)于廣東的石油儲(chǔ)備,李建華坦稱難度很大,既有市場(chǎng)、資金方面的困難又有體制上障礙。他認(rèn)為,現(xiàn)在油價(jià)是步步看高,當(dāng)下很難找到一個(gè)適合的儲(chǔ)備時(shí)機(jī)。另外,100多億元的資金地方財(cái)政也很難支撐。但他又表示,如果廣東自己不做相應(yīng)的儲(chǔ)備,也很難指望中石油(資訊行情論壇)、中石化兩大石油公司,他們對(duì)此并沒(méi)有積極性。 有媒體報(bào)道并為證實(shí)的消息稱,在近期召開的廣東省長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議上,已經(jīng)取消了這一能源儲(chǔ)備機(jī)制的規(guī)劃。原因是地方政府并不想通過(guò)政府出資來(lái)解決應(yīng)由石油公司承擔(dān)的責(zé)任。 盡管地方政府與兩大石油公司在儲(chǔ)備上存在利益博弈,但對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),一些花費(fèi)是必不可少的。就在這次液化氣問(wèn)題上,根據(jù)廣州市政府公布的對(duì)低收入者、公共交通部門的財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)劃,在接下來(lái)的三個(gè)月中將合計(jì)補(bǔ)貼4600多萬(wàn)元。 對(duì)這次“氣荒”,廣州市政府則表示,會(huì)針對(duì)電、油、氣這些能源問(wèn)題,抓緊研究建立戰(zhàn)略能源長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保廣州能源供應(yīng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。 看來(lái),本來(lái)一直在國(guó)家層面議論的比較熱的能源安全已經(jīng)無(wú)可避免的落到了每個(gè)地方政府的頭上,剩下的只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。 找靠譜的紅木家具品牌看大紅酸枝百科網(wǎng) 炬星分享I這兩個(gè)接口一定要保持安全距離,你知道嗎? 事關(guān)門窗事關(guān)安全體驗(yàn),四大關(guān)鍵詞為你構(gòu)筑放心家居空間 防火安全不可少,用對(duì)壁材很重要 吉木薩爾水泥廠開展“中秋、國(guó)慶”節(jié)前監(jiān)督檢查及警示教育,確保廉潔安全過(guò)節(jié) 墻磚空鼓脫落安全隱患重重?那是瓷磚膠沒(méi)選對(duì)! 共筑全場(chǎng)景安全可信生態(tài),VOC再獲華為開 發(fā) 者大會(huì)2021“卓 越 合作伙伴”獎(jiǎng) 中建西部建設(shè)所屬吉木薩爾水泥廠突擊隊(duì)深入一線筑起“安全+清涼”屏障 仔細(xì)看看家里的平開窗:這些安全細(xì)節(jié),你都檢視過(guò)了嗎? 智能重塑安全 科技呈現(xiàn)未來(lái) 耶魯智能家居品牌重新詮釋家居安全 祝賀丨澳威安全門窗貴州貴陽(yáng)第四專賣店盛大開業(yè),總業(yè)績(jī)破5000萬(wàn)!
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