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自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)天然氣進(jìn)入蓬勃發(fā)展的青年期,儲(chǔ)產(chǎn)量持續(xù)高速增長(zhǎng),令人可喜。但是我們也必須清醒地看到中國(guó)天然氣一體化健康發(fā)展的主要制約因素,并制定出相應(yīng){TodayHot}的對(duì)策。 資源基礎(chǔ)并不樂(lè)觀 在中國(guó)天然氣工業(yè)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈中,基礎(chǔ)是資源、是探明儲(chǔ)量。這里不僅指其數(shù)量還要考慮其品質(zhì)。 從目前的情況看,如果僅以2004年及以前公布的儲(chǔ)量值去規(guī)劃天然氣未來(lái)的發(fā)展,其數(shù)值可能是偏大的。即使按老儲(chǔ)量規(guī)范看,一些氣田的儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)失之過(guò)寬,致使部分已上表的探明儲(chǔ)量相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間難以動(dòng)用,不能實(shí)施產(chǎn)能建設(shè)。 目前已探明的天然氣品質(zhì)也不夠理想。以鄂爾多斯盆地已探明的天然氣品質(zhì)為例,主要表現(xiàn)在儲(chǔ)量規(guī)模偏小,豐度低,儲(chǔ)層連通性差,不均質(zhì)性相當(dāng)強(qiáng),主力氣區(qū)的主要?dú)鈱勇裆畲?。這諸多因素使氣田必須以大量生產(chǎn)井去開(kāi)采且單井成本大、產(chǎn)量低、衰減快、勘探開(kāi)發(fā)難度大,井口氣價(jià)高。 當(dāng)然,供氣能力低于管輸量和已有用戶需求量也是顯而易見(jiàn)的。鄂爾多斯盆地的氣田多處在開(kāi)發(fā)初期,管道修建時(shí)愁找不到用戶的局面就迅速改變?yōu)楣┎粦?yīng)求。目前除北京市按計(jì)劃逐步擴(kuò)大用戶外,京、津地區(qū)及晉、冀、魯?shù)仁〉某鞘腥阂沧髁讼鄳?yīng)的計(jì)劃。雨后春筍般出現(xiàn)的各地燃?xì)夤菊跔?zhēng)搶地盤(pán),興建基礎(chǔ)設(shè)施。許多民用和工業(yè)用戶往往“先上車后買(mǎi)票”,在沒(méi)向有關(guān)方面落實(shí)用氣之前就動(dòng)手實(shí)施了用氣工程。對(duì)此,天然氣的供應(yīng)部門(mén)埋怨下游項(xiàng)目“太急、太快、太多”,無(wú)法應(yīng)付。從2004~2005年的冬季看,以民用(包括商業(yè))氣為主的城市供氣已出現(xiàn)了巨大的缺口,其原因不在于管線的運(yùn)力,而在于產(chǎn)地供氣不足。 面對(duì)洶涌而來(lái)的需求和不能推卸的“政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任”,氣田被迫對(duì)已建成的生產(chǎn)井“放壓提產(chǎn)”。這無(wú)異于“殺雞取蛋”。 調(diào)峰氣庫(kù)建設(shè)滯后 管道不足,布局不合理。 我國(guó)天然氣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,管線不足是一個(gè)明顯的制約因素,不但缺乏控制全國(guó)、聯(lián)絡(luò)主要?dú)鈪^(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的干線管網(wǎng),也缺乏覆蓋用戶區(qū)的支線網(wǎng)絡(luò)。眾所周知,不能聯(lián)網(wǎng)的單管線長(zhǎng)距離供氣存在相當(dāng)大的安全隱患。特別值得注意的是缺乏站在國(guó)家層面上的全面規(guī)劃。已有的初步規(guī)劃往往是由各公司提出的,互相之間缺乏有機(jī)的配合,有的甚至相交叉。 調(diào)峰能力不足。 中、長(zhǎng)距離輸氣管線的安全運(yùn)行離不開(kāi)各種類型的氣庫(kù)。當(dāng)以民用氣為主時(shí),巨大的谷峰差對(duì)調(diào)峰有效庫(kù)容量要求很高。長(zhǎng)距離輸氣時(shí)更難以用產(chǎn)量調(diào)節(jié)保障用氣,各種氣庫(kù)就必須與管線一同設(shè)計(jì),大致同步投產(chǎn)。目前,與鄂爾多斯周圍放射狀的管線配套的氣庫(kù)配套卻相當(dāng)薄弱,成為天然氣上下游鏈條中較為薄弱的環(huán)節(jié)。輪臺(tái)—上海長(zhǎng)達(dá)4000km的管線目前正動(dòng)工建設(shè)的只有一個(gè)金壇氣庫(kù)。 城市用氣峰值限制了管線的年輸氣量。 除了四川及周邊地區(qū),我國(guó)多數(shù)地區(qū)天然氣終端用戶以城市居民和商業(yè)為主。這在京津地區(qū)更為明顯。一旦出現(xiàn)供氣不足首先要保證城市居民用氣,而減少、甚至停止對(duì)工業(yè)用戶和一部分公用企業(yè)的供氣。而城市用氣的特點(diǎn)之一就是存在巨大的峰谷差。這里不僅要注意月、季間的峰谷差,還特別要關(guān)注并保證高月高日的用量(至于較高小時(shí)用量可以用管道的壓力和容量在一定程度上緩解)。據(jù)陜京二線的預(yù)測(cè)其2014年將達(dá)到設(shè)計(jì)輸量120×108e,屆時(shí)的高月高日需求量為6483×104e,與之相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)峰需求量為38.2×108e。但考慮到地下氣庫(kù)的選址可能性與相當(dāng)高的運(yùn)營(yíng)成本,2014年能夠建成的氣庫(kù)實(shí)際有效工作氣量?jī)H為13.75×108e。缺少的24.55×108e調(diào)節(jié)量只能用減少總用氣規(guī)模和年度總輸氣量來(lái)保障。這就迫使陜京二線120×108e設(shè)計(jì)輸量中有24.55×108e不能配輸。對(duì)本來(lái)就按微利設(shè)計(jì)的管線來(lái)說(shuō),僅完成設(shè)計(jì)輸量的80%就意味著無(wú)盈利或虧損。退而言之,加大調(diào)峰庫(kù)容或同時(shí)以LNG儲(chǔ)備站調(diào)峰又將大幅度增加已經(jīng)相當(dāng)高的用戶氣價(jià)。 價(jià)格體系有待完善 在中國(guó)天然氣價(jià)格的縱向構(gòu)成中,{HotTag}由于勘探開(kāi)發(fā)難度大所造成的井口價(jià)格的影響是較大的。2004年中國(guó)天然氣井口(出廠價(jià))為0.64元/e(中石油)~0.80元/e(中海油),而中東和俄羅斯大氣田的井口價(jià)多低于0.2元/e,甚至低于0.1元/e。我國(guó)的多數(shù)氣田與主體用戶之間要以1至數(shù)千米的管線相聯(lián)又使其運(yùn)輸費(fèi)不菲。以上海使用新疆的氣為例,城市門(mén)站價(jià)1.32元/e,為井口價(jià)的275%;而1997年美國(guó)的平均城市門(mén)站價(jià)為井口價(jià)的163%。我國(guó)處于天然氣發(fā)展初期,城市和工業(yè)用戶專用管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,從門(mén)站到用戶的輸氣及管理(包括各種儲(chǔ)氣庫(kù))成本亦高。 在國(guó)內(nèi)不同用戶間的氣價(jià)比,即氣價(jià)的橫向構(gòu)成對(duì)調(diào)節(jié)用氣方向影響甚大。有了較成熟天然氣市場(chǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家拉大了民用氣與工業(yè)氣的差價(jià),一般民用氣是工業(yè)氣的2倍左右。在發(fā)展中國(guó)家,民用氣價(jià)相對(duì)低或?qū)ζ溆枰匝a(bǔ)貼。如上海的民用氣價(jià)為工業(yè)用氣價(jià)的116.8%,四川為132.6%,長(zhǎng)慶為118.6%。僅以居民用氣與一般工業(yè)(非化肥)用氣的出廠價(jià)比,四川和長(zhǎng)慶分別為105.5%和85.7%。按我國(guó)目前規(guī)定的天然氣出廠價(jià),化肥用氣明顯低于民用氣。該模式顯然對(duì)城市居民用氣有一定的鼓勵(lì)作用。雖然國(guó)家有關(guān)部門(mén)日前已對(duì)天然氣價(jià)格做出調(diào)整,但筆者認(rèn)為,氣價(jià)仍然有待進(jìn)一步完善。 對(duì)策與建議 為更好地促進(jìn)中國(guó)天然氣的持續(xù)建康發(fā)展,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手。 ——夯實(shí)資源基礎(chǔ)。資源基礎(chǔ)不牢將從根本上影響整個(gè)天然氣工業(yè)系統(tǒng)。在目前的儲(chǔ)量套改中應(yīng)從近中期實(shí)際的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可采性出發(fā)落實(shí)剩余可采儲(chǔ)量;今后對(duì)儲(chǔ)層不均一性很強(qiáng)的裂縫、縫洞型氣藏和低滲氣藏一定要從嚴(yán)掌握儲(chǔ)量審批,通過(guò)認(rèn)真的測(cè)試和群井試采揭示實(shí)際產(chǎn)能;對(duì)LNG和需要從國(guó)外進(jìn)口的天然氣不僅要核實(shí)其資源資礎(chǔ),還要盡力參與其氣田開(kāi)發(fā)到LNG生產(chǎn)的系統(tǒng)工程,以取得簽訂長(zhǎng)期合同的優(yōu)先權(quán)。 ——相應(yīng)發(fā)展中下游。要認(rèn)識(shí)到我國(guó)的天然氣資源的局限性和風(fēng)險(xiǎn)性,量入為出地發(fā)展中下游,且不可“先上車后買(mǎi)票”地盲目發(fā)展。 ——多途徑保障用氣安全。要認(rèn)識(shí)到天然氣安全問(wèn)題的重要性。從資源上要以國(guó)內(nèi)氣田、進(jìn)口管輸氣和LNG等多源互補(bǔ),從管網(wǎng)上盡量形成多管線間的互相調(diào)節(jié),從儲(chǔ)庫(kù)上發(fā)展多種類型的地下氣庫(kù)(包括正生產(chǎn)的和廢棄的油、氣田,地下巖腔和鹽溶腔、地下水層等)和地上氣庫(kù)(包括LNG庫(kù)和壓縮氣庫(kù)),以應(yīng)對(duì)用量峰谷差和意外事件。 ——作好全面的發(fā)展規(guī)劃。要從以一個(gè)部門(mén)、一個(gè)環(huán)節(jié)(如上、中、下游)或一個(gè)地區(qū)為主體(如珠三角)的規(guī)劃發(fā)展為真正的國(guó)家規(guī)劃。這就要求以政策和法規(guī)為引導(dǎo)將市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)上中下游的協(xié)調(diào)發(fā)展,這不單要充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,還要充分利用不同所有制及其多種融資方式。 找靠譜的紅木家具品牌看大紅酸枝百科網(wǎng) 廣上不銹鋼:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比肩歐美,助力健康中國(guó)建設(shè) 為什么我一定要關(guān)心你的“外墻”? 順應(yīng)生活快節(jié)奏~兔寶寶易裝解決家裝周期長(zhǎng)的難題! 三棵樹(shù)&采筑戰(zhàn)略合作再升級(jí)!新技術(shù)賦能家居綠碳發(fā)展 本來(lái)·外來(lái)·將來(lái)——旭輝集團(tuán)2022年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃高 級(jí)研討會(huì)圓滿召開(kāi)! 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